Transparenţă decizională

* Toate link-urile care nu sunt documemte, se deschid în site-ul vechi


****** Formular online pentru colectare de propuneri, opinii și recomandari – Legea 52/2003 ******


I. Scopul Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare

Legea nr. 52/2003 urmărește realizarea deschiderii și transparenței în activitatea administrativă și, prin aceasta, sporirea gradului de responsabilitate a administrației față de cetățean, prin atragerea cetățenilor în procesul de luare a deciziilor administrative și prin implicarea cetățenilor în procesul de elaborare a actelor normative.
Legea nr. 52/2003 stabilește regulile procedurale minimale aplicabile pentru asigurarea transparenței decizionale în administrația publică. Aceasta înseamnă că orice autoritate a administrației publice are deplină libertate de a stabili reguli proprii privind transparența decizională pentru a asigura creșterea deschiderii către cetățeni și stimularea într-un grad mai înalt a participării acestora în procesul de luare a deciziilor administrative și în cel de elaborare a actelor normative.

II. Domeniul de aplicare a Legii nr. 52/2003

– procesul de elaborare a actelor normative de către autoritățile administrative cărora li se aplică Legea nr. 52/2003 (definit, în art. 3 lit. c) din lege, ca proces de redactare a unui proiect de act normativ). Este vorba doar despre elaborarea actelor administrative normative, nu și a celor cu caracter individual. Actele normative sunt cele care au aplicabilitate generală, produc efecte “pentru toți”, deci cu caracter general și impersonal. (art. 3 lit. a) din lege).

– procesul de luare a deciziilor administrative de către autoritățile administrative cărora li se aplică Legea nr. 52/2003 (definit, în art. 3 lit. b) din lege, ca proces deliberativ desfășurat de autoritățile publice).

III. Excepțiile de la aplicarea Legii nr. 52/2003

1. Elaborarea actelor administrative individuale.
2. Procesele de elaborare a actelor normative și ședințele în care sunt prezentate:
   • informații clasificate privind apărarea națională, siguranța națională și ordinea publică, interesele strategice economice și politice ale țării, precum și deliberările autorităților;
   • informații a căror publicitate aduce atingere principiului concurenței loiale și care privesc valorile, termenele de realizare și datele tehnico-economice ale activităților comerciale sau financiare;
   • informații cu privire la datele personale.
3. În situații excepționale, în cazul reglementării unei situaţii urgente sau a uneia care, din cauza circumstanţelor sale excepţionale, impune adoptarea de soluţii imediate, în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, proiectele de acte normative se supun adoptării şi anterior expirării termenului prevăzut de art. 7 alin. (2) din lege.

IV. Modalități privind implicarea cetățenilor și a asociațiilor legal constituite în procesul decizional

1. Participarea la procesul de elaborare a actelor normative
Proiectele de hotărâri cu caracter normativ care urmează a se discuta în ședințele consiliului județean:

1. se aduc la cunoștința locuitorilor județului cu cel puțin 30 de zile lucrătoare înainte de supunerea spre analiză, avizare și adoptare, printr-un anunț inserat în site-ul propriu, afișat la sediul propriu, într-un spațiu accesibil publicului și transmis către mass-media locală, în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
   Anunțul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ cuprinde:
   • data afişării;
   • o notă de fundamentare;
   • o expunere de motive;
   • un referat de aprobare privind necesitatea adoptării actului normativ propus;
   • un studiu de impact şi/sau de fezabilitate, după caz;
   • textul complet al proiectului actului respectiv;
   • termenul-limită, locul şi modalitatea în care cei interesaţi pot trimite în scris propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de act normativ.

   Anunțul referitor la elaborarea unui proiect de hotărâre cu relevanță asupra mediului de afaceri se transmite de către inițiator asociațiilor de afaceri și altor asociații legal constituite, pe domenii specifice de activitate.

2. se transmit spre analiză și avizare autorităților publice interesate numai după definitivare, pe baza observațiilor și propunerilor formulate.

Dacă o asociație legal constituită sau o altă autoritate publică cere în scris organizarea de întâlniri pentru dezbaterea publică a proiectelor de hotărâri cu aplicabilitate generală, acestea se organizează în cel mult 10 zile de la publicarea datei și locului unde urmează să fie organizate.

2. Participarea la procesul de luare a deciziilor
La dezbaterea publică participă în mod obligatoriu iniţiatorul şi/sau iniţiatorii proiectului de act normativ din cadrul instituţiei, experţii şi/sau specialiştii care au participat la elaborarea notei de fundamentare, a expunerii de motive, a referatului de aprobare privind necesitatea adoptării actului normativ propus, a studiului de impact şi/sau de fezabilitate, după caz, şi a proiectului de act normativ.

Dezbaterile, propunerile, sugestiile, opiniile cu valoare de recomandare cu privire la proiectul de act normativ supus procedurii de transparenţă decizională se consemnează într-un registru special, menţionându-se data primirii, persoana de la care s-a primit propunerea, sugestia, opinia cu valoare de recomandare şi datele de contact ale acesteia.

Nepreluarea recomandărilor formulate şi înaintate în scris va fi justificată în scris.

Compartimentul iniţiator şi experţii care au participat la elaborarea proiectului de act normativ analizează toate recomandările primite în scris şi/sau în timpul întâlnirilor de dezbateri publice cu privire la proiectul de act normativ în discuţie.

Anunțul privind ședința publică:

• se afișează la sediul Consiliului Județean Vaslui într-un spațiu accesibil publicului, inserat în site-ul propriu și se transmite către mass-media, cu cel puțin 3 zile înainte de desfășurare;
• se aduce la cunoștința cetățenilor și a asociațiilor legal constituite care au prezentat sugestii și propuneri în scris, cu valoare de recomandare, referitoare la unul dintre domeniile de interes public care urmează sa fie abordat în ședința publică;
• conține data, ora și locul de desfășurare a ședinței publice, precum și ordinea de zi.

Difuzarea anunțului și invitarea specială a unor persoane la ședința publică sunt în sarcina responsabilului desemnat pentru relația cu societatea civilă.

În termen de 10 zile calendaristice de la încheierea dezbaterii publice se asigură accesul public, pe site-ul şi la sediul Consiliului Județean Vaslui, la următoarele documente: minuta dezbaterii publice, recomandările scrise colectate, versiunile îmbunătăţite ale proiectului de act normativ în diverse etape ale elaborării, rapoartele de avizare, precum şi versiunea finală adoptată a actului normativ.

V. Coordonatele de contact ale persoanei responsabile pentru relația cu societatea civilă

Persoanele desemnate din cadrul Consiliului Județean Vaslui, responsabile pentru relația cu societatea civilă, potrivit art.7, alin.(7) din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare: 

Andronic Marilena-Eugenia – șef birou în cadrul Direcției Administrație Publică – Biroul Relații cu Publicul și Consilierii, Relații Mass – Media, Informare Cetățeni;

• telefon: 0235.361089, interior 220
• fax: 0235.361090
• e-mail: marilena.andronic@cjvs.eu

Albu Alina-Izabela – consilier în cadrul Direcției Dezvoltare și Cooperare – Compartimentul Cooperare Internațională și Relații ONG;

• telefon: 0235.361089, interior 227
• fax: 0235.361090
• e-mail: alina.albu@cjvs.eu

Steriean Ionela – consilier în cadrul Direcției Dezvoltare și Cooperare – Compartimentul Cooperare Internațională și Relații ONG;

• telefon: 0235.361089, interior 227
• fax: 0235.361090
• e-mail: ionela.steriean@cjvs.eu

Recomandările scrise ale cetățenilor cu privire la un proiect de hotărâre pot fi depuse la Biroul Relații cu Publicul și Consilierii, Relații Mass – Media, Informare Cetățeni, etaj IV, cam. 417, sau în format electronic la adresa de e-mail: marilena.andronic@cjvs.eu și vor purta mențiunea„Propuneri privind ………………..(denumirea proiectului de act normativ)……………“.

PROIECTE DE HOTĂRÂRI/MINUTE/PROCESE VERBALE – SEDINȚE DE CONSILIU 2023 2022 2021

• Minute sedințe CJ

2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011

• Procese verbale sedințe CJ

2023 2022 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006

• Rapoarte anuale privind transparența decizională

2022	2021	2020	2019-2	2019	2018	2017	2016
2015	2014	2013	2012	2011	2010	2009	2008
2006

• Proiecte de hotărâri - transparența decizională

2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011

• Consultări publice

****** Formular online pentru colectare de propuneri, opinii și recomandari – Legea 52/2003 ******

Astăzi, 22.02.2023, Consiliul Județean Vaslui anunţă deschiderea procedurii de transparenţă decizională a procesului de elaborare a proiectului de hotărâre privind aprobarea Metodologiei de evaluare, selecție și monitorizare a propunerilor de proiecte depuse în cadrul Programului județean pentru finanțarea nerambursabilă a activităților non-profit de interes local, precum și a Ghidurilor Solicitantului pentru domeniile cultură, culte, social, activități de tineret și sport.

În conformitate cu Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, CONSILIUL JUDEȚEAN VASLUI, supune consultării publice, Proiectul de hotărâre privind aprobarea taxelor si tarifelor locale pentru anul fiscal 2021, care constituie venituri la bugetul local al județului si la bugetul instituțiilor subordonate